Índice Interseccional de Género para la Gestión del Riesgo de Desastre
Generar herramientas que aporten al desarrollo de un espacio seguro y justo presenta retos y desafíos. Para impulsar procesos inclusivos es necesario comprender y conocer nuestra realidad actual. El “Índice Interseccional de Género para la Gestión del Riesgo de Desastres” de Colectiva RIGEN es una herramienta de conocimiento, sensibilización y gestión para todas las instituciones que trabajan en GRD.
La interseccionalidad es la estrategia feminista que elegimos en Colectiva RIGEN para visibilizar y trabajar las vulnerabilidades diferenciadas. Su incorporación en los procesos de gobernanza permite abordar de manera integral la causalidad del riesgo e identificar las brechas que estructuran las desigualdades más profundas y que no se ven fácilmente.
La gobernanza interseccional del riesgo es el puente para hacer incidencia en espacios donde la normatividad institucional tradicional y las políticas públicas clásicas no han llegado. La implementación de este enfoque en los procesos de GRD puede generar progresos en todas las líneas de acción organizacional. “La ampliación de los niveles de gobernanza es una estrategia muy oportuna para los grupos de excluidos, y que puede ayudar a avanzar en la agenda de igualdad de los géneros” (Reverter, 2012).
El Índice Interseccional de Género para la Gestión del Riesgo de Desastre (INGERD) es una herramienta de gobernanza interseccional desarrollada por Colectiva RIGEN para mejorar las condiciones de equidad en las organizaciones de la GRD. Su incorporación permite:
Visibilizar las acciones concretas que se realizan en cada organización para trabajar sobre las brechas existentes.
Identificar los vacíos normativos en el marco de la igualdad de oportunidades.
Establecer rutas de trabajo posibles y acordes para la reducción de brechas y la igualdad de oportunidades.
Desarrollar nuevas normativas que mejoren las condiciones laborales en igualdad de oportunidades.
Brindar un diagnóstico integral del estado actual de cada organización.
A través de un trabajo de análisis y sensibilización, el índice se adapta a las necesidades y el contexto específico de cada organización. Por lo tanto, no hay dos índices iguales. Cada institución puede contar con una herramienta única y exclusiva, hecha a la medida de sus necesidades y con una ruta crítica acorde a su situación particular.
Colectiva RIGEN trabajó durante el 2020 una versión especialmente adaptada del Índice Interseccional de Género para la Gestión del Riesgo de Desastre para la Confederación de Cuerpos de Bomberos del Istmo Centroamericano (CCBICA). La “Herramienta de Diagnóstico de Gobernanza para la Comisión de Igualdad de Oportunidades de CCBICA” se desarrolló con el objetivo de conocer el estado actual de la gobernanza de los cuerpos de bomberos de la región en materia de igualdad de oportunidades y detectar vacíos en la normativa organizacional. El proceso de creación se inspiró en la estructura de pensamiento del Índice de Gobernabilidad y Políticas Públicas (iGOPP) del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), la cual plantea un escenario ideal sobre la GRD a ser alcanzado. Durante el proceso también se realizó una consulta con especialistas en GRD para ampliar las funcionalidades estructurales del diagnóstico. Tomando estos elementos se construyó un instrumento especialmente diseñado para instituciones de respuesta como son los cuerpos de bomberos en el contexto de Centroamérica.
El proceso de construcción del Índice tiene 4 fases:
Repensar las herramientas institucionales es un gran desafío. Las propuestas para mejorar los procesos y los cuestionamientos a las estructuras organizacionales históricas pueden presentar serias dificultades en su aplicación. A su vez, cada cambio, por más pequeño que sea, es la oportunidad de crear una nueva realidad. Las acciones del día a día, incluso nuestras decisiones más íntimas, pueden configurar grandes cambios. Atrevernos a ir más allá de lo establecido generará una nueva forma de vivir. Sigamos buscando las formas de construir un mundo justo para todas las personas.
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